浙江丽水三大工具助推PPP项目落地

　　一是用好激励工具，充分调动参与各方的积极性。出台PPP模式综合奖补资金管理办法，明确综合奖补的方式、方法及范围，支持PPP示范市建设，推动PPP项目签约、开工建设，保障PPP项目实施质量；建立考核督查机制，把PPP工作纳入市委市政府综合目标考核及实施机构专项考核，每月对市本级PPP项目落实情况进行跟踪督查，倒逼责任落实。至去年底，市本级10个省级推荐项目9个落地，其中5个财政部示范项目全部开工建设，落地率远超全国全省平均水平。


　　二是用好金融工具，有效降低PPP项目融资成本。创新“市场运作、规范管理、互惠互利、长期合作”的新型政银合作关系，通过公开招标，择优选择五家银行为丽水市PPP项目提供银行综合金融服务，通过签订框架协议，五家银行承诺授信额度均在30亿元以上，投资人融资利率可在基准利率基础上下浮10%-15%；加快PPP基金的设立和运作，减少单一项目逐个融资的时间成本和操作风险，节约融资成本，提高项目的“可融资性”，有效解决PPP项目七成资金依赖市场融资的难题。


　　三用好服务工具，及时破解项目推进中的各类难题。对列入实施计划的PPP项目，根据行业分类、项目特征设立专人对接联系，及时掌握项目动态，组织有关部门及业主方召开PPP示范项目推进情况座谈会，有针对性的分析研究对策，协调解决当前项目推进中遇到的困难，如化解了施工许可证不能办理、政策处理受阻等难题，确保项目有序推进。去年市本级共完成投资7.29亿元，完成年度投资计划的132.5%，项目进展顺利。