银川六项举措促367个城市更新和民生项目加速落地
4月19日，在银川市兴庆区北部零散城中村改造项目（满春小康村安置区）施工现场，挖掘机挥舞长臂平整地基，工人进行地下室主体结构施工作业。得益于项目管家全程护航等举措，该项目比原计划提前2个月开工。

为推动367个城市更新和民生保障项目加速落地，银川市审批服务管理局出台城市更新项目审批服务六项举措，包括项目管家全程护航、管线工程免办用地许可、规划豁免扩容提质、小微项目豁免施工许可、短距管线简化掘路审批、小型工程免审施工图纸等。通过精简审批、优化流程，直击审批堵点难点，全力保障城中村改造、老旧小区提质等重点工程高效落地。

项目管家全程护航作为核心服务机制，银川市审批服务管理局组建专业团队为项目提供“一对一”全周期专属服务，变“企业跑腿”为“管家跑腿”。兴庆区北部零散城中村改造项目经理黄亮介绍，项目管家提前介入，推行分阶段施工许可指导，企业确定施工单位后同步办理基坑施工许可，先行开展基坑开挖支护，后续手续并行推进，争取提前开工。

针对市政管线更新痛点，银川市推行管线工程免办用地许可改革，对非独立占地、不涉及用地权属的管线类工程，取消建设用地规划许可证办理环节，审批时限压缩50%以上。金凤区南部雨污分流改造工程——二期雨水管道工程依托该改革与项目管家赋能，快速完成前期筹备，近期将正式封闭施工，较原计划大幅提前。

小微工程审批方面，银川市持续扩容规划豁免清单，累计豁免事项达46项，涵盖社区公共服务微设施、既有建筑改造提升等领域，清单内项目“免审即办、即来即办”。兴庆区东部防涝能力提升项目——调蓄池建设工程凭豁免清单直接办理施工许可，提前启动建设，规避了汛期前施工窗口期紧张的风险。此外，银川市明确小微项目豁免施工许可标准、简化短距管线掘路审批，减少对市民出行的影响。

小型工程免审施工图纸进一步为景观更新“降成本、提速度”。银川市优化施工图审查机制，明确投资额小于500万元的风景园林、智能化专项工程，不涉及主体承重、功能变更、荷载超标的外立面改造工程及城市支路等项目，可不进行施工图审查，凭勘察设计单位签署的质量安全承诺书即可办理施工许可，大幅精简环节、压缩周期。