山西监管局：“四维发力”抓实 2027年驻晋中央预算单位“一上”预算审核
　　为扎实做好2027年驻晋中央预算单位“一上”预算审核工作，严格落实预算管理各项政策要求，山西监管局紧扣财政监管职责定位，聚焦预算审核全链条关键环节精准发力，通过锚定方向、规范流程、提质增效、闭环整改四维联动，全面规范审核运行机制，精准把控预算编制关口，着力提升预算审核的精准性、规范性与实效性，为提升财政科学管理水平筑牢坚实支撑。 

　　一、锚定审核方向，筑牢政策“基准线” 

　　坚持把政策对标贯穿预算审核全过程，通过多维度常态化请示沟通精准把控审核口径，确保政策执行不跑偏、审核标准不走样。全面研读2027年度“一上”预算编制审核要求，吃透年度政策调整要点，常态化对接财政部预算司及相关业务司局，针对审核中遇到的新政策口径、新增审核要求及疑难问题及时请示汇报，持续强化对上衔接。针对审核中暴露的标准不统一、口径不一致问题，健全协同会商机制，集中开展会商研判，对共性问题统一审核尺度，对个性案例集体研究提出意见，保障审核工作公平规范、标准统一。对涉及政策口径的交叉性、模糊性问题，第一时间向财政部有关司局请示确认，形成清晰的政策执行指引，指导一线审核实践，确保审核意见客观公正、依规有据。  

　　二、规范审核流程，织密内控“责任网” 

　　坚守“规范统一、客观公正、全面完整、及时有效”工作原则，以全流程内部控制规范审核运行，层层压实责任、防范监管风险。结合2027年预算审核新增内容与审核要求，细化分解各审核环节职责与办理时限，将责任落实到岗到人，构建全覆盖的责任体系，保障审核工作高效有序推进。围绕基础信息、医保工伤及养老保险缴费、新增资产配置等核心模块，严格执行多级审核机制，逐一通过预算管理一体化系统录入校验，强化内部流程制衡，有效防范监管风险。对审核发现的问题实行分类处置，对申报资料不全的预算单位及时告知补正清单与时限要求，对依规予以核减的逐项说明政策依据与核减理由，对社保缴费、资产配置等复杂事项主动对接预算单位耐心协调，难点问题定期汇总向财政部请示汇报，推动问题高效解决。  

　　三、优化审核方式，把好质效“核心关” 

　　聚焦预算审核重点领域，实施差异化管控，通过精细化、数据化审核方式全方位提升审核质效。结合日常监管台账，筑牢基础信息审核关口，通过日常数据库交叉比对单位性质、人员编制、机构变动等信息纵向变化情况，从源头夯实基础数据准确性。从严把控审核标准，将2027年“一上”预算支出的必要性与合理性作为审核核心。升级数据稽核方法，按人员、社保、资产等类别实施差异化审核策略，横向对比同类型预算单位人均支出标准差异，纵向分析同一单位历年预算、决算数据变动趋势，重点研判2027年申报数与上年预算、决算的差异合理性，精准锁定审核关键点，提升审核的精准性与实效性。  

　　四、深化问题整改，闭环管理“长效链” 

　　坚持以审促改、以改促建，针对审核中发现的短板弱项靶向施策，构建预算管理长效闭环机制。针对部分单位对预算编报严肃性认识不足、新增编制要求理解不到位，物业及取暖面积填报偏差、实有人数口径不统一等问题，进一步细化预算编报具体要求与填报标准，针对年度新增政策编制操作指引与易错案例，强化预算编制业务培训，持续提升预算编报规范化水平。针对部分单位缴费基数填报把关不严、多报多争，主体责任压实不够等问题，对屡查屡犯、整改不力的单位进行集中反馈，督促其正确认识预算编制严肃性。同时，在下一年度编制预算时，将上年发现的问题提前与相关预算单位沟通，避免发生重复性问题，切实提高预算审核质效。