江苏监管局：四维发力 提升财政监管工作质效
　　近年来，在财政部党组的坚强领导下，江苏监管局认真贯彻落实“加强、聚焦、优化”工作方针，着力构建“党建引领、组织保障、制度支撑、科技赋能”工作格局，充分发挥就地就近优势，全面履行财会监督主责，持续推进财政科学管理，推动积极的财政政策落地见效。 

　　一、坚持党建引领，始终确保监管工作正确前行方向  

　　深入学习贯彻习近平党建思想，纵深推进全面从严治党，为财政监管事业高质量发展提供坚强政治保障。一是坚决把牢政治方向。始终把党的政治建设摆在首位，深化模范机关建设，严格党的组织生活，严肃党内政治生活，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是持续深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，党组理论学习中心组充分发挥示范引领作用，建立跨部门中心组联学机制，大兴调查研究之风，加强学习成果转化，发挥好参谋助手作用，推进财政科学管理。三是扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。第一时间召开动员部署大会，制定实施方案，开展专题系列培训，局党组书记为全局党员干部讲授专题党课，班子成员分别为分管处室讲党课，邀请省委党校专家作专题辅导，领导班子带头查摆问题，建立整改台账，注重建章立制，强化问题整改，扎实开展“回头看”，持续巩固拓展学习教育成果。  

　　二、强化组织保障，着力打造忠诚干净担当干部队伍  

　　深入贯彻新时代党的组织路线，充分发挥党员干部先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用。一是压实管党治党责任。落实“宝塔型”责任体系，建立党建工作提示制度，推动党建工作融入日常、抓在经常。落实谈心谈话制度，定期研判全局政治生态、意识形态工作和干部职工思想动态。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，坚持挺纪在前，持续正风肃纪。二是提升支部建设质量。着力打造“一机关一品牌、一支部一特色、一党员一旗帜”的党建格局，完善支部党建考核机制，提升支部政治功能和组织功能。深入实施“先锋培育工程”，5个党支部先后获评省级机关服务高质量发展标兵党支部、先锋队党支部。三是激发干事创业热情。深入实施“青蓝工程”，优化“青年理论学习小组”，加强年轻干部教育培养，举办“青蓝开讲”“青蓝沙龙”等活动50余场，建立“青蓝组合”，领导班子带头做好“传帮带”，干部队伍始终保持昂扬奋进、锐意进取的精气神。  

　　三、加强制度支撑，建立健全常态长效监管工作机制  

　　坚持把制度建设作为规范监管工作、巩固监管成效的重要支撑，着力建立健全科学完备、有效管用、可持续发展的财政监管制度体系。一是构建财会监督体系。牵头与省级财政部门等7家单位建立多部门协调联动工作机制，定期开展交流座谈，完善问题线索移交和处理通报机制，更好促进监管协同、央地协作。强化与江苏证监局的联动，提出做好资本市场财务造假综合惩防工作举措。二是健全常态监管机制。坚持系统观念，打造“传导政策—常态监管—发现问题—督促整改—完善制度”闭环管理工作模式，健全财政运行动态评估机制，完善全口径债务监管体系，加强中央财政资金全生命周期监管，对属地重点金融机构实施名单制监管，加强过程纠偏。三是完善内部管理制度。紧紧围绕财政监管主责主业，突出重点领域、关键业务、重要岗位，着力打造“制度健全、权责清晰、制衡有力、运行有效、风险可控、监督到位”的内部控制体系，狠抓制度落地执行，积极营造“靠制度管权、按制度办事、用制度管人”的工作氛围，提升内部管理水平，筑牢事业发展安全防线。  

　　四、深化科技赋能，依托信息技术推动工作提质增效  

　　充分利用大数据、人工智能等信息技术手段，提升常态化监管工作的精准性、针对性和有效性。一是推进常态化覆盖。以加强财会监督为抓手，不断健全信息共享机制，推动监管工作由“点”上检查为主变为“面”上常态管理为主。如依托信息监管系统，对属地各级财政运行质效开展动态研判，助力地方财政运行健康可持续；对中央转移支付资金开展直到项目资金使用单位的监管全覆盖，切实提升资金使用绩效。二是推进精准化研判。实施“线上分析+线下监管”模式，建立提醒、问询、现场监管逐次推进监管模式，有效提升现场监管的有效性和针对性。如依托信息监管系统，抽象优化对金融机构的“收、化、运、发”分析研判体系，强化风险预警，累计发送问询函等近百份，推动金融企业财务制度有效落实。三是推进智能化预警。积极探索人工智能技术在日常监管中的创新应用，打破信息孤岛，深化数据利用，加强穿透监管，提升线上监管研判预警的智能化水平。在预算执行常态化监督中，线上预警的有效性得到显著提升。