财政部江西监管局：落实财政科学管理试点座谈会精神 “五个坚持”推动转移支付监管提质增效 
　　江西监管局深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和财政科学管理试点座谈会精神，引导全局上下牢固树立和践行正确政绩观，持续强化责任担当，厚植当家理财意识，切实把财政科学管理各项部署要求内化于心、外化于行、落到实处，以“五个坚持”扎实推进中央转移支付监管规范化、精细化、常态化，不断提升财政监管质效。

　　一、坚持靶向聚焦，精准发力提质效

　　始终对标顶层部署和政策导向。围绕党中央、国务院决策部署和部党组关心关切，密切跟进中央重大财税政策的出台和在属地落实情况。围绕“生财、聚财、分财、用财、稳财、管财”六方面具体要求，加强对各项转移支付资金分配、管理、使用情况的监督，特别是加大对超长期特别国债和各领域民生资金的监管力度，以长牙带刺、动真碰硬的监管作风捍卫中央权威、保障群众利益，确保监管工作方向不偏、重心不移、力度不减。

　　坚持全面覆盖与重点突破相统一。在实现监管范围全面覆盖的基础上，结合上级工作部署和江西省情实际进行研判分析，聚焦最突出最紧迫的现实问题，梳理出25项中央转移支付资金开展重点监管，细化任务分工，量化工作标准，压实责任到人，综合运用线上监控、线下核查、绩效评价、调查研究等方式，构建全方位覆盖、立体化管控、常态化推进的监管体系，实现靶向发力、精准破题、善作善成。

　　二、坚持问题导向，深挖细查固底线

　　紧盯“效”字，问支出要效益。面对经济财政运行的新形势新挑战，将成本效益和量入为出理念贯穿监管全过程，对标财政承受能力和政策目标，算好投入产出的“账本子”，确保花钱见效，推动宝贵的财政资金花在刀刃上，促进国家战略、宏观调控、民生政策落地见效。紧扣厉行节约主线，加强党政机关过紧日子监督，推动减少低效无效、超预算超标准支出和资金闲置浪费情况，发现一起、查处一起，护好“钱袋子”，确保财政可持续。

　　突出规范运行，严把合规关。从严监督项目和资金管理的合规性，进一步提高问题敏感性和发现问题能力，发扬斗争精神、增强斗争本领，以钉钉子精神进行穿透式监管，强化深挖细查、较真碰硬，对重大违规问题线索一追到底、查深查透，努力查出项目和资金管理方面各种隐蔽形式的深层次典型性问题，提高监管成果分量和质量，形成有力震慑，树立财政监管权威。

　　三、坚持联动协同，凝聚合力强赋能

　　深化与省级主管部门监管协同。压紧压实行业主管部门对本领域的监管责任，加强与省级财政、发展改革、教育、商务、人社、住建等部门的协作联动，扩大监管影响。建立常态化联合监管工作机制，保持日常联系，会商监管重点，实现资源和信息共享。通过现场核查、绩效评价、调研督导、约谈提醒等方式，联合开展现场监管，针对发现的问题，联合发文通报、规范管理，促进理念融合、手段互补、力量叠加，实现部门间同题共答、同频共振，提升协同监管效能。

　　秉持监督中服务、服务中赋能。寓服务于监督，坚持政策上门、指导下沉、服务前移。2026年以来，选派业务骨干赴省级主管部门授课3次，深入宣讲政策、剖析问题案例、进行工作提示，取得较好反响。深化服务代表委员与监管工作双向融合，主动对接住赣全国人大代表，邀请相关领域代表参与实地核查、专题调研、政策评估工作，切实发挥人大代表专业优势和人大监督权威，借智借力提升服务代表委员和财政监管工作成效。

　　四、坚持闭环管理，标本兼治促长效

　　督促整改问责到位。做好“后半篇文章”，严格落实“发现、核查、整改、问责、规范”闭环管理机制，发现问题后及时跟进督促整改，推动追责问责，持续释放严管高压信号，实现以查促改、以查促治。梳理汇总监管发现的典型性、普遍性问题，提出意见建议，形成专题材料报送省委省政府，助力地方党委政府当家理财，推动自上而下压实整改责任、细化整改举措、落实整改任务。针对严重违法违规行为，推动地方对相关责任人严肃问责，起到“问责一例、规范一片”的震慑作用。建立完善问题台账、整改台账、问责台账动态管理机制，定期更新整改问责情况，不定期开展“回头看”，加强复检，确保问题真正整改到位，杜绝敷衍拖延甚至虚假整改。

　　注重举一反三、源头规范。在全省行业系统内开展问题通报，组织各地自查自纠，系统防治。坚持治标与治本并重、纠偏与赋能同步，在从严监督发现具体问题的基础上，深入剖析制度短板、流程漏洞、管理弱项，通过有温度、有力度的精准指导，帮助监管对象转变思想、领会政策、完善制度、规范流程，不断提高工作水平，从源头上防范同类问题反弹回潮。

　　五、坚持调研筑基，建言献策谋大局

　　积极答题，回应关切。立足就地就近监管优势和区域发展实际，聚焦财政领域重点难点、政策落地堵点痛点、资金运行疑点难点，围绕部党组高度重视的财政领域紧迫问题和有关司局统一部署的调研选题，抽调精干力量，扎实开展调查研究。采取书面调研和现场调研相结合的方式，全面搜集信息材料，听取基层意见，总结政策成效和地方经验，剖析政策制定执行中存在的问题和困难，找准症结成因，研究提出对策建议，形成理论政策水平较高、情况问题详实丰富、逻辑论证严密深入、建议可行性强的优质调研成果，为上级决策提供有力参考。

　　以查带研，服务大局。监管工作开展过程中，注重查调结合，站在宏观视角，跳出财政看财政、立足全局谋财政，系统梳理有关领域存在的突出现象和深层矛盾，助力政策完善和管理提升。持续增强形势研判敏锐度、舆情风险感知度、民生关切响应度，发挥桥梁纽带作用，主动跟进上级重点部署、群众急难愁盼、社会热点焦点，快速摸清实情，充分履职尽责，及时报送建议，协助上级掌握情况、研判对策，引导形成积极正面预期，服务财政科学管理，助力经济社会高质量发展。 来源：财政部江西监管局