陕西监管局：牢记“国之大者”以高质量财政监管护航美丽中国建设
　　陕西监管局深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，立足陕西省情，突出陕西特色，坚持把生态环保领域作为工作重点，不断提升工作质效，以高质量财政监管护航美丽中国建设。

　　一、持续在提高认识、完善机制上下功夫，高站位谋划部署生态环保领域工作

　　局党组高标准把关定向，强化理论学习，完善制度建设，凝聚全局合力推动工作开展。一是深化理论学习提高站位。通过党员大会、主题党日活动等多种形式，深入学习领会习近平生态文明思想，赴牛背梁国家级自然保护区重温习近平总书记关于“国之大者”的重要论述和习近平总书记关于秦岭生态环境保护的重要指示批示精神，开展“守护祖脉秦岭 共建绿色家园”等系列主题党日活动，不断提高干部思想觉悟，推动绿色发展理念根植于心、践之于行。二是搭建组织机制强化领导。着眼生态环境保护工作大局，结合财政监管实际，统筹全局力量，成立陕西监管局污染防治和生态文明建设领导小组，主要负责同志任组长，处室负责人为领导小组成员，研究制定领导小组年度工作要点，建立起局领导谋部署、各处室抓落实的组织领导体系，构建起生态环保工作齐抓共管的良好格局。三是完善制度办法助推落实。制定陕西监管局开展污染防治类资金监管的专项制度，建立生态环保领域资金台账，围绕相关资金的申报审核、预算执行、绩效评价等工作流程，规范工作程序，明确工作重点，搭建生态环保领域资金长效监管机制，有力有序谋划部署开展相关工作。

　　二、持续在预算执行常态化监督上下功夫，确保生态环保领域资金安全高效使用

　　聚焦生态环保类资金申报、使用、问题整改等关键环节，全流程做好跟踪监管，强化过程纠偏，服务保障污染防治和生态文明建设重点工作。一是以转移支付申报审核为支撑强化财力保障。聚焦国家重大战略部署，贯彻落实党中央关于碳达峰、碳中和重大决策部署，结合陕西省能源大省的实际，积极做好非常规天然气、新能源汽车推广应用、地下储气库建设等转移支付申报审核。开展国家公园补助项目、森林草原航空消防租机补助经费清算等审核，规范项目资金申请，有力保障大熊猫国家公园陕西片区建设、森林草原防灭火等工作。二是以资金管理使用监督为抓手强化动态跟踪。全面落实严格转移支付资金监管、严肃财经纪律工作要求，围绕自然资源、生态环境、林业草原等领域重点资金，坚持点线面相结合的原则，线上监控全覆盖，开展预算执行常态化监督专项核查，对水、大气污染防治资金开展全省系统性核查，以市为单位开展转移支付资金管理使用情况现场监管，推动切实规范财政资金管理，发挥财政资金效益。三是以监管发现问题整改为重点强化长效管理。立足财政监管职责，紧盯生态环保领域监管发现的问题，把过程纠偏作为问题整改的关键抓手，持续加大力度督促整改。通过现场督导、整改通知等方式，多措并举推动相关责任主体提高思想认识、制定整改措施、明确任务分工，按要求完成整改任务，确保环保类资金规范使用、项目有序实施。建立监管发现问题及督促整改台账，定期跟踪调度，依托整改深挖管理薄弱环节，推动完善长效管理机制。

　　三、持续在构建闭环监督体系上下功夫，推动提升生态环保领域政策和资金效能

　　坚持闭环监管理念，聚焦生态环保领域转移支付资金和政策效能，深入开展调查研究和绩效评价工作，推动美丽中国建设各项政策任务落到实处。一是从严做好污染防治成效复核，准确反映工作效果。落实党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战重大决策部署，按照财政部授权要求，坚持高标准严要求，扎实开展属地污染防治攻坚战成效考核复核工作。紧扣生态环境保护财政资金预算执行率、资金使用合规性等指标，采取资料审核和重点抽查相结合方式，逐项核验佐证材料、实地核查真实情况，对偏差数据进行校对，确保复核工作完整准确。二是精准实施转移支付绩效评价，全面衡量资金效益。牢固树立预算绩效管理理念，聚焦生态环境保护工作重点，近年来先后对重点生态保护修复治理、北方地区冬季清洁取暖、林业改革发展、土壤污染防治、林业草原生态保护恢复、水污染防治等资金开展重点绩效评价，做到自然资源、生态环境、林业草原领域全覆盖，综合运用资料核实、访谈座谈、实地调研、问卷调查、对比分析等方法，全面反映资金使用绩效，深化评价成果转化，紧盯问题整改，提高资金效益。三是深入开展调查研究和政策评估，助力提升政策效能。深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，始终牢记推动党中央决策部署贯彻落实这一目标，牢记“国之大者”，坚持守土有责、守土尽责，精心谋划实施调查研究和政策评估。先后对秦岭生态保护投入、南水北调水源地生态环境保护、北方地区冬季清洁取暖、国家公园建设等重大事项开展调研，对黄河流域生态保护和高质量发展等重大政策进行评估，深入了解政策落实情况，全面分析制约因素，加强沟通对接，合理提出意见建议，及时反映相关情况，促进生态环保政策更好落实落细和优化完善，助力美丽中国建设。