武威中心：“四化”协同扩大制度覆盖面
近年来，甘肃省武威市住房公积金管理中心（以下简称“武威中心”）立足灵活就业群体特征与住房需求，以“灵活化缴存、普惠化供给、精准化扩面、优质化服务”破题攻坚，稳步扩大制度覆盖范围和受益群体，让更多灵活就业人员安居有保障、奋斗有底气。

灵活化缴存　适配群体特征

针对灵活就业群体收入不稳定特点，武威中心构建贴合实际、灵活多样的缴存机制，切实提升制度吸引力。

降低准入退出门槛，将快递员、外卖配送员等新业态就业群体纳入制度保障范围。调整缴存开户年龄下限至法定就业年龄。给予自主选择权限，推行“多缴多贷、长缴多贷”的存贷挂钩机制，允许灵活就业人员根据收入情况，在上下限范围内自主选择缴存额度、缴存比例，并实施定期调整机制，切实满足灵活就业人员多样化缴存意愿，充分激发归集扩面内生动力。

完善权益接续机制，健全灵活就业人员与单位职工身份转化时住房公积金账户转移接续机制，依托全国住房公积金公共服务平台，实现住房公积金“账随人走、钱随账走”，有效破解就业性质转变带来的权益损失问题，确保灵活就业人员住房公积金权益保障无缝衔接。

普惠化供给　丰富应用场景

武威中心以放宽限制、扩展用途、普惠扩围为核心方向，持续深化政策调整，提升民生保障效能。

落实同等权益待遇，坚持制度公平，打破身份差异，明确灵活就业缴存人员享受与单位职工提取、贷款低息、账户计息、月对冲还贷等同等权益，补齐灵活就业人员住房保障短板。

放宽提取使用限制，满足长期住房消费需求；优化跨区通勤租房提取政策，缓解跨区通勤经济压力；新增城市更新及老旧小区改造等其他住房消费提取，扩大使用范围，提升资金使用效率。

加大贷款支持力度，出台“好房子”贷款政策，贷款最高额度在现有基础上上浮20%，顺应群众高品质生活期待。逐步开启“带押过户”业务，为群众安居降本减负。

精准化扩面　拓宽受益范围

聚焦灵活就业群体分布散、信息获取难的问题，武威中心摸清底数、靶向定位、协同发力，全力推动归集扩面向纵深发展，让制度惠及范围更深更广。

深入摸排分类施策，主动对接快递、外卖交通运输行业协会及主管部门，深入排查新业态群体底数规模和建缴状况，分类建立工作台账，有针对性地开展促缴建缴，力争将更多的灵活就业人员纳入制度保障范围。

多维宣传精准触达，坚持线上线下齐发力，线上依托官方网站、微信公众号、地方媒体等平台，发布解说图文、微视频等内容，推动惠民政策直达快享；线下通过发放宣传册、举办宣介会、讲解案例等方式，把政策“书面语”转化成百姓“家常话”，助力灵活就业人员学好政策、熟知政策、用好政策。

政企协作靶向发力，深化与受委托银行协同联动，激励银行从优质客户资源中挖掘归集潜力，提升归集扩面针对性和实效性，实现灵活就业人员缴存扩面量质齐升。

优质化服务　提升办事效能

紧扣“便民、惠民、利民”目标。武威中心持续简流程、降成本、拓渠道，使服务更具质感、更有温度。

数字赋能破难题。武威中心构建集网厅、微信公众号、自助服务终端等为一体的综合服务平台，实现提取、贷款等高频业务全程网办、一网通办，着力破解灵活就业群体办事“时间碎片化、往返跑动多”的民生痛点，最大限度为群众减负增效。

事项下沉增便利。武威中心充分发挥合作银行点多、面广、人熟的资源优势，将灵活就业缴存服务延伸至街道、乡镇基层末梢，实现业务就近办、多点办，打通服务群众“最后一公里”，全面提升灵活就业人员办事便捷度和体验感。

兜底保障解民忧。武威中心设置综合服务窗口，配备帮办导办人员，针对特殊行业、特殊群体需求，及时响应、靠前对接，提供帮办代办、容缺受理、预约办理等便民举措，用心用情解决群众急难愁盼。

摘自　《中国建设报》　　仲宝善