广西监管局：三项举措 扎实开展城镇保障性 安居工程补助资金绩效评价审核工作
　　城镇保障性安居工程是解决困难群众住房问题、改善城市人居环境的重要抓手。2025年中央财政继续安排城镇保障性安居工程补助资金支持广西住房保障、城中村改造、老旧小区改造及城市危旧房改造等工作。为提升资金使用效益，广西监管局紧扣绩效评价审核主线，坚持“提前布局、多维审核、闭环管理”的工作思路，扎实完成审核工作。

　　一、关口前移，下好审核“先手棋”

　　一是靠前布局，握紧工作“主动权”。主动将工作关口前移，组织省级财政部门、业务主管部门召开座谈会，就年度资金安排、项目储备和绩效自评工作推进情况等事项互通信息，共同厘清审核尺度、统一评价标准、时间节点与工作要求等。搭建多方联动、实时响应、快速会商的常态化沟通机制，畅通问题协商渠道。依托协商机制，统一有关口径，最大限度规避审核启动后的标准分歧、意见不一带来的反复协调，为审核工作的顺利开展奠定基础。

　　二是加强学习，厘清审核“程序单”。一方面，充分认识和理解绩效评价审核的现实意义，立足城镇保障性安居工程的保民生基础，以及监管局自身职责，主动将思想和行动统一到党中央决策部署上来。另一方面，认真学习历年城镇保障性住房政策文件、资金管理办法等，领会审核要义，把握政策要点，理解指标含义，做到心中有数。紧扣绩效评价指标体系及评分标准，深入研讨交流，明确审核思路，掌握审核方法；积极向上请示汇报，统一标准口径，确保政策理解准确，为后续工作理顺流程。

　　三是科学选点，找准审核“发力点”。综合考量资金拨付进度、资金体量、项目类别及既往审核频次等因素，采用“资金量排序+项目类型分层+区域平衡”的三维选点法科学选取审核样本。紧盯资金规模较大、执行进度滞后的重点地区，适度向以往监管工作尚未触及的空白区域倾斜，实现大额资金全链条监管，守住资金安全底线的同时，确保抽查地区和抽查对象具备典型性与代表性，切实提升绩效自评审核精准度。

　　二、多维穿透，织密审核“一张网”

　　一是聚焦资金，构建线索“脉络图”。运用预算管理一体化系统开展资金支付数据筛查，通过多维度交叉比对，精准锁定异常资金线索。结合资金筹集、资金分配、预算执行、资金使用管理等指标评分标准，聚焦资金管理全流程，着重核实预算执行是否与工程进度相符、资金使用管理是否合规、是否存在拖欠工程款、是否存在闲置浪费等情况，系统评价各地区的资金管理情况。针对转移支付资金预算执行进度总体偏低的情况，从项目实施到资金拨付，深入分析具体成因，综合评价资金管理使用成效。

　　二是紧盯项目，搭建评价“全景台”。采用“由面到点，点面结合”的方式，全流程评价项目实施效果。通过研判资金分配与保障任务量的匹配度，从面上评估资金分配的合理性。结合项目储备、计划完成率、项目验收、项目运营等指标内容，逐项查验项目入库、审批、实施、验收和运营等佐证材料，重点关注年度任务的完成情况、保租房公租房交付使用情况、租赁补贴发放精准性等，进一步研判是否存在虚报项目任务完成情况、是否存在不符合条件的人领取租赁补贴等问题，逐条对标查看绩效目标实际完成情况，从点上综合评价各地区的项目管理情况。

　　三是注重效益，找准环节“错位点”。坚持目标导向，立足政策落地实效，对租赁住房保障、老旧小区改造、城市危旧房改造、城中村改造等政策实施情况，既进行了全方位的材料核验，又针对性进行了实地走访，全面了解政策落实到位情况和群众居住需求是否得到有效保障等情况。建立资金拨付与施工进度双向比对机制，精准识别资金沉淀、结算滞后、账实脱节等问题，分类打通审批堵点、结算卡点及真实性疑点，有效提升政策实施效益。

　　三、闭环管理，筑牢监管“长效链”

　　一是加强反馈，开好沟通“碰头会”。纵向上，组织现场抽查地区的财政部门和业务主管部门召开审核工作反馈会，分析审核发现的问题，提醒可能出现的风险点，提出相应的管理建议，督导提高项目资金管理意识。横向上，与广西财政厅、住建厅召开反馈交流会，多视角剖析抽查过程中发现的问题以及问题产生的原因，讨论推进加强管理的相关措施和方法。

　　二是持续盯办，吹响整改“回头哨”。认真梳理总结审核过程中好的做法和需要改进的方面，不断优化完善审核流程和方法，探索形成可复制、可借鉴的工作模式。针对发现的问题，以通报方式督促落实整改，逐层传导压力，要求举一反三、由点及面，确保整改到位。结合预算执行常态化监控，将发现的典型问题和倾向性问题作为监管重点长期关注。就属地政策执行和落实情况，审核中发现的问题、面临的困难及可能风险点等，形成专题材料上报，做好下情上传，切实推进财政政策落实落地。

　　三是统筹协同，构筑风险“防火墙”。将保障性安居工程绩效评价审核融入地方财政运行监管工作和债务监管工作，就保障性安居工程建设、存量房回收再贷款等事项对基层财政运行形成的压力进行分析研判，从防范财政金融风险角度、债务风险角度持续密切关注。