严查违规行为 净化采购生态，江西扎实推进政府采购专项 

推进全国统一大市场建设，江西省财政厅有了新动作。近日，江西省财政厅出台《关于开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（赣财购〔2026〕13号）文件，在江西省范围内启动2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治。

聚焦市场顽疾

精准划定四大整治靶心

近年来，政府采购领域设置差别歧视条款、中介机构不规范经营、供应商恶意竞争等问题屡有投诉，严重破坏市场公平竞争秩序，降低财政资金使用效益。江西省财政厅政府采购监管处有关人员告诉记者，本次专项整治锁定四大高频违法违规行为：一是整治采购人设置差别歧视条款行为。重点排查采购文件中以注册地、所有制形式、经营规模、财务指标、经营年限等不合理门槛限制外地企业、中小企业，刻意倾斜本地供应商、指向特定产品的隐性壁垒。二是整治代理机构乱收费、保证金逾期退还等违规经营行为，规范中介机构收费台账、保证金全流程管理。三是整治供应商提交虚假材料谋取中标，包含伪造检测报告、认证证书、虚假业绩、不实中小企业声明函等行为。四是打击供应商围标串标恶意串通，针对投标文件异常一致、保证金同一账户转出、委托同一主体编制标书等典型串通线索从严核查。

上述人员进一步表示，这四类问题是阻碍统一大市场建设的堵点痛点，开展专项整治既是落实国家统一市场建设的硬性任务，也是守护公共资金安全、保障市场主体平等发展权的必要举措。

七阶段分级监管

实现代理机构全域覆盖筛查

据了解，本次整治周期为2026年7月至12月，靶向纠治政府采购市场长期存在的公平性短板，以刚性监管规范采购人、代理机构、供应商主体行为，通过筛选检查名单、自查自纠、书面审查、现场检查、延伸检查、处理处罚、总结报告七阶段全链条监管闭环，杜绝整治流于形式，持续优化江西省政府采购营商环境。

本次整治创新实施分级分类检查机制，按照风险高低划分五类检查频次标准，全省共计289家政府采购代理机构纳入2026年度检查名单，覆盖省本级、11个设区市及赣江新区的代理机构。从名单上看，有5家代理机构列为“一年一查”对象，63家代理机构列入“新登记”检查名录，40家代理机构划为“重点检查”对象，其余代理机构按照“三年一查”“五年一查”标准抽取检查。在实施主体上，省本级、市县财政各有分工，最大限度节约监管人力、提升检查效率。江西省财政厅政府采购监管处有关人员介绍，分级分类监管摒弃“一刀切”模式，对经营规模大、项目体量多、风险隐患高的机构提高检查频次，对合规记录良好的机构适度降低抽查比例，把监管力量集中投向风险高发领域，大幅提升监管精准度。

以查促改正本清源

代理机构积极推动合规转型

专项整治全面启动后，江西省纳入检查名单的代理机构均已收到检查通知书，全面开展自查工作。

江西省百巨招标咨询有限公司相关人员表示，本次专项整治划定清晰合规红线，公司第一时间成立专项自查小组，梳理近一年全部代理项目收费台账、保证金退还记录，对存在退费延迟的项目完成整改，同步修订内部管理制度，增设标书复核岗位，从源头规避歧视性条款、协助供应商造假等风险。

多家新登记的代理机构负责人坦言，新设机构从业人员合规经验不足，容易在采购文件编制中无意识设置地域、规模门槛。依托本次自查，企业组织全员系统学习政府采购法律法规，对照“四类”整治要点建立项目风险清单，在项目承接阶段提前排查违规风险，避免因业务不规范产生投诉处罚。 张静