湖南监管局：“三聚焦三强化”
推动“两新”资金监管工作提质增效
　　推动大规模设备更新和消费品以旧换新（以下简称“两新”）是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的重大决策部署。湖南监管局深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照财政部工作安排，坚持“三聚焦三强化”，扎实开展2025年度“两新”资金使用情况核查，切实发挥财会监督职能作用，确保资金规范高效使用，推动政策红利加速释放、落地见效。

　　一、聚焦统筹谋划，强化核查工作基础 

　　湖南监管局坚持把“两新”资金监管作为重要政治任务，提早部署、精心组织，筑牢工作根基。一是提高政治站位。局党组高度重视，组织相关业务处室深入学习推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案、汽车以旧换新补贴实施细则等政策文件，深刻领会政策精神，准确把握核查要求，确保监管方向不偏移。二是科学制定方案。结合属地实际，研究制定“两新”资金核查工作方案，明确核查目标、范围、重点和方法步骤，建立分管领导牵头、处室联动推进的工作机制，成立核查工作组，下设现场核查组，分别负责中央在湘预算单位和相关地区核查工作。三是强化能力建设。组织核查人员开展专题培训，系统学习政策法规和审核系统操作流程，全面掌握12项核查重点和审核要点，为高效开展核查工作奠定坚实基础。 

　　二、聚焦靶向发力，强化核查精准效能 

　　湖南监管局聚焦关键环节，创新核查方法，确保资金核查精准高效。一是突出核查重点。围绕资金申报与分配下达、资金拨付、资金使用管理、资料归档完整性等四个方面，紧盯12项具体问题，逐项核验申请信息与佐证材料的一致性。重点关注是否存在虚报冒领、骗取套取、截留挪用、“钱等项目”、违规用于楼堂馆所建设等禁止性支出问题。二是运用技术手段。依托预算管理一体化系统和商务部业务系统统一平台，开展线上材料全覆盖审核。对通过线上平台销售的相关产品，协调行业管理部门开放后台数据，对销售、支付、物流等信息进行大数据比对核查，发现异常直接锁定项目。三是强化现场核查。在线上审核基础上，按照规定比例选取项目开展现场抽查，深入基层财政、商务、发展改革等部门了解工作进展，延伸至项目单位、报废汽车回收机构等实地核验信息，做到全链条穿透式监管，确保核查结果真实准确。 

　　三、聚焦协同联动，强化核查整体合力 

　　注重加强横向协作与纵向沟通，构建多方参与、同向发力的监管格局。一是建立协同机制。主动与湖南省财政厅、省发展改革委、省商务厅、省交通运输厅、省农业农村厅等部门沟通对接，建立联席会议工作机制，明确职责分工，统一核查口径。向相关单位和地区印发核查通知，组织召开进点见面会，通报核查安排，提出工作要求。二是压实各方责任。明确财政部门提供预算指标分解下达文件及支付数据，各主管部门提供分领域项目清单及实施情况，项目单位提供资金分解下达、合同发票、支付凭证等资料。建立联络员制度，要求各单位指定专人负责，确保沟通顺畅、资料及时完整提供。三是注重立行立改。对核查中发现的一般性问题，督促相关单位当天整改完毕；对重大问题，要求3天内拿出整改方案。建立问题台账，实行销号管理，全程跟踪整改情况，推动实现以查促改、以改促规范。 

　　下一步，湖南监管局将持续加大“两新”资金监管力度，严把核查关口，优化工作方法，强化结果运用，将核查结果作为消费品以旧换新资金清算和重点绩效评价的重要参考，做实核查工作“后半篇文章”，推动“两新”政策落实提质增效，为扩消费、稳投资、促转型、惠民生贡献财政监管力量。 

发布日期：2026年06月16日