山西大同政采护航 让文物“活”在数字时代

本报讯 近年来，山西省大同市财政局聚焦文物数字化保护核心需求，从严管控预算、优化采购流程、完善政策支撑，全力护航云冈石窟、悬空寺等重点文物数字化保护项目落地。

严把预算源头管控，精准对接文物数字化保护需求。大同市财政局坚持“无预算不采购、无采购不支付”原则，将政府采购预算与部门预算同步编制、同步申报，足额安排文物保护专项资金，为数字化项目提供坚实保障。在采购需求环节，指导采购人组织文物、技术专家深入论证，将石窟、古建筑、壁画等不同类型文物的保护实际需求与最新数字化技术深度融合，科学编制招标文件，确保采购的设备和服务用在“刀刃”上。大同市财政局依托山西政府采购平台，实现从计划备案到合同签订全流程电子化操作，项目信息统一发布、评审专家在线抽取，评审过程规范留痕、结果及时公示，从源头公开采购意向，接受社会监督，确保竞争起点公平、采购全过程公开透明。

优化流程提速增效，全面激发市场参与活力。针对文物风化不可逆、保护工作与时间赛跑的特点，大同市财政局对重大复杂文物保护项目，指导采购单位做深做细采购需求，同步统筹推进内部审批流程。同时，全面落实惠企政策，积极推行“书面承诺+信用管理”的准入模式，供应商凭书面承诺即可参加政府采购活动，免收采购文件费用。鼓励采购人、代理机构对信用良好的供应商减免保证金，引导供应商以保函形式缴纳保证金，缓解其资金周转压力。持续深化“政采智贷”模式，精准破解中小企业资金周转难题，吸引更多有技术、深耕文保领域的优质企业参与项目。在项目验收支付环节严格把关，组织专家对数据成果精度、完整性进行专业核验，形成“前端提效率、后端保质量”的闭环管理机制，确保财政资金发挥最大保护效益。

系统谋划政策体系，创新支撑文物数字化长远发展。大同市财政局推动政府采购从“保障项目执行”向“引领产业发展、赋能文化传承”模式转型。一方面强化政策引导，聚焦“数据采集—综合保护—成果活化”核心环节，依托高精度3D打印技术完成云冈石窟第3窟原比例复制、“音乐窟”一比一复刻，让石窟造像“走”出洞窟。通过数字化勘察测绘，为悬空寺、永安寺、律吕神祠等文保景点建立完整信息档案，为文物研究、公众展示提供支撑。另一方面拓宽资金保障渠道，优化市级财政预算配置，积极引导社会力量参与文保事业，支持文物单位在安全前提下合理转化数字化成果，形成“以运用促保护”的良性循环。此外，探索合作创新采购等新型模式，针对技术不成熟、需联合研发的课题，允许前期技术交流，多方共担研发风险，助力突破文物数字化保护技术瓶颈，推动前沿技术与文物保护深度融合。

（同财）