山西监管局：“三个坚持”推动决算审核工作提质增效
　　山西监管局深入贯彻落实财政部党组“加强、聚焦、优化”工作方针，坚持问题导向与结果导向相结合，聚焦主责主业，立足属地实际，以“三个坚持”为牵引，工作前移、深挖细究、靶向发力，扎实开展属地中央预算单位决算审核工作，切实守好财政资金安全有效运行的关口。

　　一、坚持谋篇布局，在审前准备上下足功夫 

　　决算审核政策性强、专业要求高，必须做足功课、打牢基础。山西监管局着力在“谋”字上求效，以学促知、以研提质、以联增效、以谋定策，确保工作方向不偏、审核标准不降。一是精学审核要点，夯实业务根基。深入学习审核通知要求，系统分析决算审核典型案例，采取集体研学、分组研讨、个人自学相结合的方式，系统梳理审核要点，归纳提炼常见问题类型，做到心中有数、手中有策。二是深研政策依据，统一审核口径。系统学习预决算管理领域有关政策规定，梳理形成决算审核政策汇编手册，并逐项明确审核口径和问题判断标准，以政策“应然”对照单位“实然”，为审核工作提供坚实依据。三是主动对接指导，掌握基础实情。提前介入预算单位决算编审环节，主动对接预算单位，动态了解编制进展，及时掌握编报中遇到的困难和问题，做到情况明、底数清，确保审核关口前移、审前心中有底。四是细定审核清单，明晰工作路径。结合审核通知和典型案例，逐项梳理形成审核要点清单，并根据单位类型、资金规模、以往问题等情况，实行差异化审核策略，确保审核工作有的放矢、精准高效。 

　　二、坚持靶向核查，在审核实施上精准发力 

　　决算审核数据量大、涉及面广，必须突出重点、精准聚焦。山西监管局着力在“准”字上求深，聚焦关键领域和敏感事项，确保审核工作穿透有力、核实到位。一是紧盯过紧日子要求。将过紧日子要求贯穿审核全过程，聚焦重点支出领域，强化支出合规性、合理性审核，对照预算批复和支出标准逐项核实，督促预算单位规范支出管理、提高资金使用效益。二是紧盯数据交叉验证。依托预算管理一体化系统，对预算批复、预算执行、决算报表等数据进行关联比对，强化数据逻辑性和一致性校验，确保账表相符、账实相符。三是紧盯疑点现场核实。对资料审核中发现的疑点线索进行逐项登记，明确核查方向和重点，并通过调阅凭证、实地查看、座谈问询等方式逐项核实，做到“线上审核、线下印证”，确保问题定性准确、事实清楚。四是紧盯国有资产管理。将资产配置、使用、处置全链条纳入审核视野，强化资产信息与决算数据比对，聚焦在建工程、资产处置等关键环节，推动预算单位夯实管理基础，提升资产使用效能。 

　　三、坚持闭环管理，在成果转化上务求实效

　　审核的最终目的在于规范管理、提升效能，山西监管局着力在“实”字上求果，构建“发现问题—核实确认—沟通反馈—整改督导”的全链条闭环机制。一是构建问题图谱。对审核发现的问题进行分类统计，按照问题类型、责任单位、涉及金额、整改时限等维度建立台账，形成“问题分布图”，分析问题集中领域和共性特征，为后续整改和成果运用提供依据。二是抓实沟通整改。对核实确认的问题，及时与相关单位逐项沟通反馈，就问题定性、整改要求达成共识；建立问题清单和整改台账，明确整改责任人和完成时限，通过电话跟踪、现场回访等方式推动整改到位，做到“完成一项、销号一项”。三是深化成果运用。针对发现的共性问题，深入分析制度设计和政策执行中的薄弱环节，提出针对性政策建议，撰写审核报告并及时报送上级部门，推动审核成果成为完善制度、优化政策的重要决策参考。四是注重常态长效。及时提炼总结审核中形成的好经验、好做法，推动其转化为正式的制度规范；指导预算单位举一反三、完善内控管理；对典型问题开展案例教学，帮助预算单位提升财务管理水平，实现以点带面、常态长效的良性循环。 

发布日期：2026年04月08日