河南安阳：标准化+智慧化提升政采质效

本报讯 针对政府采购领域采购文件编制乱象易发问题，河南省安阳市财政局联合市公共资源交易中心出台《安阳市政府采购示范标准文本（2025版）》，在全市推广使用。

据了解，长期以来，安阳市政府采购文本缺乏统一标准，每家代理机构使用不同采购文本，存在文本编制不规范、格式不统一、信息披露不完整等问题，评审专家评审时耗时耗力且易出错，投标供应商也常因采购文本格式或术语不规范出现无效投标，政府采购质疑投诉数量居高不下，影响了采购效率。为此，新编制的标准文本涵盖货物类、服务类公开招标、竞争性磋商等10个标准化的示范文本，从投标邀请、供应商须知、采购人需求、评分标准和评标办法、合同、投标文件格式等方面制定统一规范。当市场主体使用时，只需在示范文本上“填空”，从源头防范设置隐性门槛、壁垒等排斥竞争条款，减少因文件编制不当而导致的质疑投诉，提高市场主体参与政府采购活动的规范性和便利性。

在实现采购文本标准化的基础上，安阳市还创新性地提出将标准文本嵌入到市公共资源交易中心“莲易”智慧评标系统,让机器智能评审采购文本资格部分，实现了资格部分的“秒评”，评审专家只需一键复核，显著节约了评审时间，有效遏制了专家自由裁量权，提高了采购的公平性和效率。

据悉，自实施标准化+智能化新模式以来，安阳市政府采购的质疑投诉率同比下降40%，评审效率提升35%，未发生一起因文本不规范引发的重大争议，为智慧化赋能政府采购高质量发展提供了“安阳样板”。

（包继军）