内蒙古监管局：四措并举 持续提升资源综合利用 增值税即征即退复查工作质效
　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的决策部署，切实保障财政税收惠企政策落地落细，充分发挥资源综合利用增值税即征即退政策扶持绿色低碳产业发展的重要作用，内蒙古监管局立足监管职能，坚持问题导向，积极履职尽责，扎实做好资源综合利用增值税即征即退复查工作。通过建立健全工作机制、优化完善工作流程、强化部门协同联动，全方位提升复查工作质效，有效助力市场主体减负增效，为推动区域经济绿色低碳转型和高质量发展贡献财政监管力量。

　　一、强化政策引领，把准复查工作方向

　　一是坚持理论先行，筑牢思想根基。组织有关工作人员深入学习《中华人民共和国增值税法》《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》等法律法规与政策文件，通过集中学习、专家辅导、专题研讨等多种形式，全面掌握政策出台背景、核心要义和实践要求，切实提高政治站位，深化思想认识，确保复查工作始终保持正确政治方向。

　　二是聚焦政策要点，提升业务能力。重点围绕政策适用范围、适用条件与审查要点开展专项培训，深入研究资源综合利用产品认定标准、退税比例及申报要求等关键环节。定期梳理汇总政策执行中的难点疑点问题，组织开展集中研讨，形成统一的政策执行口径和操作指引。主动对接企业，了解政策落地“最后一公里”实际情况，及时回应市场关切，不断提高政策把握与执行能力，确保政策执行不走样、不变形。

　　二、完善制度体系，规范复查工作流程

　　一是建章立制，夯实工作基础。根据党中央、国务院有关政策文件要求，结合近年来复查工作中发现的新情况、新问题，在广泛征求地方财政、税务部门意见建议的基础上，牵头制定并印发《内蒙古自治区资源综合利用增值税即征即退复查操作规程》，对复查范围、内容、程序、报送材料及工作要求等方面予以细化明确，为规范开展复查工作提供制度保障。

　　二是优化流程，提升工作效率。科学设计复查工作全流程节点，明确各环节时限要求和质量标准，建立从接收复查到反馈整改的全流程工作机制，提高工作透明度和可追溯性，确保复查工作流程清晰、要求明确、高效运转。

　　三、深化部门协同，凝聚复查工作合力

　　一是建立协调会商机制，畅通信息渠道。主动加强与地方财政、税务等部门的常态化沟通联络，建立即时通报、按需会商等工作机制，及时掌握相关部门的政策解读口径和执行标准，共同研判政策执行中的共性问题，形成政策执行合力，避免因理解偏差而导致企业享受政策不充分，切实保障政策执行的严肃性和一致性。

　　二是完善反馈处理机制，形成管理闭环。建立复查意见反馈处理机制，针对复查中发现的问题，及时向相关部门反馈，并明确整改要求、督促尽快整改。建立“发现问题—处理问题—反馈结果—跟踪问效”的闭环管理体系，择机开展“回头看”，评估整改成效，持续优化工作方法，确保复查工作标准相同、尺度统一，不断提升协同监管效能。

　　四、严格内控管理，筑牢复查工作防线

　　一是健全内控制度，确保依法履职。全面梳理复查工作风险点，制定风险防控清单和应对措施，建立健全内控机制，形成交叉复核、相互监督的工作格局，复查全过程可追溯、可监督、可问责。严格把握形式审查与实质审查双重标准，对申报企业提交的资源综合利用产品进项台账、财务报表、检测报告等资料进行逐项审查、验证。确保复查结论真实可信、客观公正。

　　二是强化纪律约束，锻造过硬队伍。始终坚持把工作纪律摆在突出位置，细化岗位廉政风险点及防控措施，对关键岗位人员定期开展一对一廉政提醒，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断增强工作人员依规履职与风险防范意识，确保复查工作公正透明、廉洁高效。

　　下一步，内蒙古监管局将继续坚持服务大局、服务企业、服务发展的理念，持续完善复查工作机制，优化工作方法，强化部门协同，提升工作质效，切实将资源综合利用增值税即征即退政策红利送达市场主体，为促进循环经济发展、推动绿色低碳转型贡献财政监管力量。

发布日期：2025年12月17日