财政部湖南监管局：构建三个机制 切实提高财会监督工作质效 
　　近年来，湖南监管局坚决贯彻习近平总书记关于财会监督重要论述精神，深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称《意见》）要求，持续发扬斗争精神，增强斗争本领，构建三个机制，切实提高财会监督工作质效。

　　一、构建监测防范机制，逐步提升履职能力。

　　一是提升整体监测能力。围绕部门预算监管、基层财政运行，开展财政运行动态监测和分析评估，实现对全省财政运行数据的归集整理、智能检索、多维分析及报告生成等功能。二是提升分类监管能力。建立中央对地方转移支付监管系统，审减多项转移支付预算申报资金；运用金融企业财务运行监测分析系统，自建包含多条规则的“转移支付资金预警规则库”。三是提升动态监控能力。按季度收集金融机构财务信息数据，开展统计分析、适时提示提醒。制定《中央在湘银行分支机构财政监管实施办法》《中央在湘非银行金融分支机构财政监管实施办法》等，强化财政金融监管力度，对多家中央在湘金融机构开展现场监管。

　　二、构建监管长效机制，不断增强监管力度。

　　一是建立对属地监管对象的财会监督工作会议机制，吹响加强财会监督工作集结号，邀请中央在湘预算单位、中央企业、金融机构，以及地市财政部门、会计师事务所等多方参加，宣讲《意见》精神、提出工作要求、部署工作任务。同时，营造浓厚监管氛围，通报典型案例以敲钟示警。二是建立与其他各类监督的贯通协调机制。发挥属地优势，聚焦重点领域，持续深化与湖南省财政厅、湖南省税务局、中国人民银行湖南省分行等其他监督主体“监督共推、信息共享、成果共用、整改共促”的协同监管机制；探索与湖南省纪委监委建立常态化贯通协调机制，推动线索移交问责等工作。三是建立对相关中介机构执业质量的常态化监管机制。加强专项和日常监督，不断提升监管质量。通过现场走访、资料调阅等，全面分析会计师事务所执业质量。同时加强调查研究，深入了解会计师事务所行业发展现状，并从改善会计师事务所低价竞争、吸引“头部所”来湘发展等方面提出具体意见建议，形成《关于湖南地区会计师事务所发展情况的分析报告》，获得湖南省政府主要领导肯定性批示。

　　三、构建结果运用机制，持续提升监管权威。

　　一是强化全程管控，督促立行立改。在农业保险监管工作中，实行“问题编号—跟踪督促—双向反馈—对账销号”全流程管控，运用湖南农业保险综合管理平台开展多维度分析，动态监控资金拨付异常，及时触发人工预警并督促整改。二是注重查调结合，推动政策完善。深入调研部分区县日常财政管理情况，引起湖南省委、省政府主要领导高度重视，推动湖南省财政厅联合其他省级部门出台专门文件。2024年开展学生资助政策、支持高标准农田建设政策等政策评价工作，向上级部门提出政策建议，相关信息获部领导批示。三是督促追责问责，形成强大震慑。在中央转移支付资金监管工作中发现问题、及时督促整改并移交追责问责，确保中央转移支付资金用到实处，提升效益。

　　下一步，湖南监管局将继续按照财政部党组关于监管局“加强、聚焦、优化”工作方针，不畏难、不停步，持续提升财会监督权威性、震慑力。 

 来源：财政部湖南监管局 发布日期：2025年07月04日