湖北黄冈多维发力推动政府采购高质量发展

本报讯 湖北省黄冈市近年来通过标准化建设、降本减负、创新工作机制三个维度协同发力，全面提升政府采购工作质效，推动政府采购高质量发展。

在标准化建设方面，黄冈市紧紧围绕落实采购人主体责任工作要求，打造标准化的政府采购全过程监管模式，实现合规性检查、时效性预警、投诉受理、信用评价等“五位一体”智慧监管。同时，建立政府采购专员制度，市本级120家预算单位设置153名政府采购专员，以“黄冈政采讲堂”为载体，采取集中培训、上门授课等方式，累计开展采购人业务培训20余次。制定《黄冈市级政府采购需求管理示范文本》《黄冈市政府采购全流程电子化采购文件示范文本》，将标准化采购文件模板嵌入系统业务全流程，将“主观题”转换为“填空题”，推动采购流程更加高效便捷、公开透明，因文件格式编制不当导致的质疑和投诉连续多年保持零记录。

在降低政府采购交易成本方面，黄冈市财政局近年来相继出台招标采购减流程、降成本、支持中小企业发展等措施30余条，累计降低市场主体制度性交易成本20多亿元。其中，2024年政府采购授予中小微企业合同金额占比达到90%以上。开设网上商城“自行采购区”，除基本条件外不设任何门槛，鼓励引导中小企业免费入驻，获取更多的政府采购市场机会。目前网上商城已入驻中小企业1551家，上架商品21491件，累计交易金额达5.52亿元，采购全程零成本。推行“信用+承诺”制。大力推广“政采贷”业务，简化审批流程，加强财、银、企三方良性互动，已累计为672家供应商提供政府采购合同融资额达53.92亿元。

在创新机制改革方面，黄冈市财政局坚持向改革要活力、向创新要动力，聚焦政府采购“小切口”改革，全市多项政府采购创新工作走在全省前列。如：在全省地市州第一个建成市、县两级政府采购网上商城，首个启动框架协议采购征集，首批建成“政府采购绿色建材馆”。创新开发政府采购需求模板、估价助手和“大代理”智能采购系统，为采购人和代理机构提供项目全流程智能化服务。先后被确定为全省优化政府采购质疑投诉处理机制、政府采购项目绩效管理、“大代理”政府采购合作新模式等10余个项目改革试点单位并全部验收通过，改革试点项目数量居全省前列。

（黄蔚钦 兰旋）