黑龙江监管局：坚持“四个维度”抓好能力建设
 培育健康向上的财政机关文化
　　黑龙江监管局高度重视财政机关文化建设，坚持从制度机制入手，持续推动财政机关文化建设落地落实，聚焦学习文化、廉政文化、法治文化、团队文化等主要内容，为切实履行监管职能、促进财政监管工作高质量发展提供坚强保证。 

　　一、深化理论武装，推动学习文化建设，着力提升干部综合能力水平 

　　黑龙江监管局紧紧围绕监管工作主线和财政改革发展方向，深入开展专题学习、实践学习、交流研讨，有力推进学习型机关和学习型党组织建设，促进学习文化建设更加系统化、制度化、全面化。一是强化政治意识。严格执行“第一议题”制度，编发“第一议题”学习清单，以党组理论学习中心组、专题读书班等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于财政工作的重要论述，引导带动各支部和青年理论学习小组及时学、跟进学。迅速传达学习党的二十届三中全会精神，局党组、各党支部、青年理论学习小组等三个层面深入开展研讨，务实谋划抓好改革任务落实的具体举措，自觉以科学理论指导实践、推动工作。二是坚持“学”“业”同步。将政治理论学习与业务提升相结合，研究制定局党组及干部职工政治理论专题学习计划和干部教育培训计划，搭建形式多样的学习平台。鼓励局内业务骨干登上“干部讲坛”分享工作经验，构建“学”“业”并行学习体系，以深化机关学习文化建设推动干部业务能力提升。三是营造学习氛围。坚持用理想信念补钙壮骨，实施局党组“领学”、机关党委“督学”、党支部“研学”、青年理论学习小组“比学”、党员干部“自学”的“五学机制”，并通过“主题党日”“读书小组”等方式，把学业务、学理论、学经典、学业务有机结合起来，融入干部群众日常生活，营造浓厚读书学习氛围。 

　　二、涵养规矩意识，推动廉政文化建设，着力构建清正廉洁的政治生态 

　　黑龙江监管局坚持把廉政文化建设作为机关廉政建设的重要内容，稳步推进教育、管理、监督一体化建设。一是常态化推进党纪学习教育。深入学习领会二十届中央纪委四次全会精神，认真贯彻落实财政部党风廉政建设工作会议精神，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，持续推进财政监管文化建设。二是常态化开展警示教育。把廉政教育纳入干部日常教育管理，传达违纪违法典型案例，常态化组织观看警示教育影片和书籍，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，让警示教育入脑入心。三是常态化开展督促提醒。督促外出执行公务人员严格执行备案制度，按规定结算伙食费和交通费。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节假日时间节点，印发提醒通知，强调纪律要求。紧盯谈话重点对象、重点时间、重点事项，推动干部秉公用权、廉洁从政。 

　　三、加强内部管理，推动法治文化建设，着力建立依法监督工作体系 

　　黑龙江监管局以财政机关文化建设为契机，把法治精神渗透到财政监管体系，切实提升监管效能。一是加强法治教育。将习近平法治思想列入日常学习计划，全面把握习近平法治思想的发展脉络、丰富内涵、精神实质、实践要求。将学法用法与日常工作紧密结合，不断强化依法行政意识，提升依法监管的能力，切实做到依法依规办事。二是坚持依法行政。持续完善内控制度。对财政部授权开展的各项财政监管工作，逐一建立内控制度，对照监管业务流程和关键环节，明确监管依据、程序、要点、风险及防控措施，制定并完善内控制度，优化内控操作规程，建立闭环监管体系。三是开展普法宣传。按照“谁执法谁普法”原则，结合工作实际，将普法活动融入日常工作中。在财会监督、转移支付资金审核、中央基层预算单位监管等工作中，加强普法宣传和释法工作，促进中央各项政策在属地落地见效、相关法律制度有效执行，督促被监管单位牢固树立依法行政意识。 

　　四、强化担当作为，推动团队文化建设，着力打造创先争优团结集体 

　　黑龙江监管局坚持培育团结向上的文化土壤，着力创造良好的工作环境、营造团结和谐的工作氛围，切实激发干部干事创业的活力。一是提升党建品牌的凝聚力。擦亮“至诚驻边疆 至勤助龙江”作风建设品牌，用好党建活动室、图书室、局史角等载体，组织形式多样的党建和青年活动，提升党组织凝聚力和向心力。在传统节日组织开展“拼面艺 品年味 迎新春”等工会活动，开展春秋游和户外文体活动，营造团结和谐的机关文化氛围。二是坚持严管厚爱结合。持续加强对干部职工的关心指导和人文关怀，让党员干部感受到组织对干部的关心和爱护。加强对敢担当、善作为干部的激励保护，引导全体干部树新风扬正气，努力营造风清气正的良好政治生态。三是用好“团结—批评—团结”的思想武器。做深做细思想政治工作，在民主生活会、组织生活会中，鼓励干部开诚布公、坦诚相见，达到了加深共识、增进团结的目的。常态化开展谈心谈话，及时了解掌握党员干部的所思所想、所需所盼，做深做实思想政治工作。 

发布日期：2025年04月16日