财政部天津监管局：认真学习贯彻部领导指示批示精神 扎实推动财政监管工作再上新台阶 
　　近期，部领导对我局今年以来财政监管总体工作情况及多个专项工作作出批示，并就做好下一步工作提出要求。天津监管局召开专题会议，认真学习领会、谋划贯彻部领导指示批示精神，对照年初部党组工作部署和我局工作计划，系统梳理总结2024年全局工作，进一步统一思想、凝心聚力，为做好新一年工作打下坚实基础。

　　一、深入学习贯彻部领导指示批示精神，以实际行动为财政中心工作贡献更大力量  

　　近期，部领导在我局工作汇报上批示，天津监管局在新一届党组带领下，全面从严治党取得新进展，各项重点工作取得新进步，队伍建设呈现新气象；要再接再厉，按照部党组对监管局工作的新要求，推动各项工作再上新台阶。部领导还对我局属地财政运行分析监控、财政金融监管、服务代表委员等多个专项工作作出批示。部领导的一系列指示批示，是对我局工作的高度重视、悉心指导和关心支持，为我局明确了前进方向、提供了行动指南。全局上下心怀感激、倍受鼓舞，纷纷表示将以更饱满的热情、更严谨的态度、更扎实的举措，全力以赴推动各项工作再上新水平，努力在财政监管新征程上展现新作为、创造新业绩。紧紧围绕财政中心工作，深化监管职能转型，充分发挥“探头、哨兵、参谋”作用，用实际行动将部领导指示批示精神转化为实实在在的工作成效和发展成果，为财政中心工作贡献更大力量。  

　　二、加力落实“加强、聚焦、优化”工作方针，推进财政监管工作高质量发展  

　　我们将紧紧围绕部党组对监管局工作提出的“加强、聚焦、优化”工作方针，加强自身建设，提升监管效能，推动监管工作不断前进。  

　　（一）突出政治属性，推动党建和干部队伍建设提质增效。认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，系统推进党建和干部人事工作，为财政监管事业高质量发展提供坚强保证。一是强化政治机关建设，准确把握监管局政治机关属性。坚持以党的政治建设为统领，把旗帜鲜明讲政治贯穿于履职尽责全过程。深化政治理论学习，夯实与部内司局和地方部门的党建联学联建机制，不断提高全局党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，从思想、组织、作风等方面推动深度融合，以高质量党建促进业务高质量发展。二是强化干部队伍建设，着力打造忠诚干净担当的监管铁军。局党组深化落实“一人一策”谈心谈话机制，帮助干部明确努力方向、解开思想疙瘩，充分激发全局干部干事创业的积极性、主动性。落实新时代好干部标准，树立选人用人正确导向，积极选拔和培养政治过硬、敢于担当、实绩突出的干部。注重在急难险重任务中培养锻炼干部，使干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐和财政监管工作需要。三是强化纪律作风建设，持续营造风清气正政治生态。坚持把政治生态建设与巡视整改一体推进，通过讲授专题党课、开展主题党日活动、学习身边榜样等多种形式，持续巩固“营造良好政治生态同题共答”系列活动成果，弘扬积极健康的机关文化。  

　　（二）加强财会监督，保障党中央决策部署落地见效。深入落实党中央、国务院关于加强财会监督工作的决策部署，以强有力的财会监督保障党中央重大决策部署在地方落实落地、取得实效。一是强化重点领域财会监督。按照财政部统一部署，围绕财经领域主要矛盾和突出问题，严肃查处各类违规违纪行为，结合地方实际，重点关注增发国债资金使用等重点领域问题，增强财会监督震慑力。二是加大常态化监督工作力度。持续开展预算执行常态化监督，坚持线上监控与线下核查相结合，进一步完善工作机制，扩大监督范围，突出监督重点，推动地方部门和属地中央预算单位不断提高财政资金使用管理水平。三是推动问题整改和纠错纠偏。坚持“发现问题不是目的，推动解决问题、杜绝问题才是根本”的监管理念，针对监管发现问题，持续督促地方强化问题整改、堵塞制度漏洞，对严重违反财经纪律行为要严肃追责问责，扎实做好监管“后半篇文章”。  

　　（三）聚焦主责主业，抓实抓牢重点领域监管。紧密围绕部党组中心工作，全面履行财政监管主责，结合地方实际，聚焦稳运行、促发展、提效能，把监管工作做深做透做出更大成效。一是聚焦地方财政运行监管。夯实“月度+季度”监控分析机制，实现动态监控机制化规范化。多举措强化基层“三保”监测，通过电话跟踪、定点监控、现场走访等方式排查问题隐患，兜牢兜实“三保”底线。加强财政收入监管，督促相关部门依法依规加强征收管理，提升组织收入效率。二是聚焦重大财税政策跟踪。密切跟踪近期出台的一揽子增量政策在属地的实施成效，及时发现并反馈政策执行中的困难问题，推动政策落地见效。三是聚焦增发国债和超长期特别国债资金监管。紧盯资金流、项目流、实物量等要素，推进项目现场核查全覆盖，对发现的问题持续传导监管压力，推动地方纠错纠偏、及时整改，保障党中央重大决策部署贯彻落实。四是聚焦中央财政资金监管。一方面，加强中央对地方转移支付资金监管，充分运用预算管理一体化系统和大数据分析等手段，提高资金监管精准度。另一方面，加强属地中央预算单位预算管理，严格落实“坚持过紧日子”要求，强化预算执行监控，提高部门预算管理水平。  

　　三、不断完善机制优化方法，为抓好工作任务落实提供有力保障  

　　我们要持续深化“两个转变”职能转型要求，不断优化监管机制、完善工作程序，着力将监管端口向事前事中监管前移，有力有效保障监管任务高标准高质量完成。  

　　（一）推动工作落实机制化。聚焦部党组中心工作及司局关心关注的重点工作，探索构建“围绕中心、强化对接、报告成果”的工作落实机制，主动对标对表部党组和部内司局工作重心开展监管，日常加强对各司局重点工作的研究学习与沟通对接，积极寻求司局业务指导，把准监管重点方向和主要着力点。梳理总结监管发现的问题及对策建议，及时向部领导及司局请示报告，实现“立足一域、服务全局”，为上级作决策、出政策提供有力支撑。  

　　（二）推动监管工作集约化。夯实联合监管工作机制，充分发挥与属地财政、税务、国资、金融监管和人民银行等部门建立的财会监督协调工作机制作用，进一步加强各类财会监督主体间的协同联动、有机贯通，实现财会监督工作“一张网”“一盘棋”开展。同时，在局内加强多领域监管事项联动，建立综合监管的理念，打破处室界限，进一步统筹融合各监管条线工作，整合利用数据库和监管台账，综合掌握地方财政收支、库款运行、资金使用等情况，在处室间进行信息共享、会商研判，及时就疑点问题开展全链条、穿透式查证，挖掘问题本质、提升监管效力。  

　　（三）推动监管程序规范化。不断加强监管业务内控机制建设，及时梳理完善内控操作规程和内控办法，结合职能转型后新要求新事项，对相关制度进行废、改、立、留，防范履职风险。严格监管工作程序，完善工作底稿制度，研究建立“查前摸底调查、科学选户，查中建立检查日志和检查周报机制，查后完善工作手册、强化成果利用”等监督检查工作流程，进一步优化工作程序，提高工作规范化、标准化水平。   

 来源：财政部天津监管局 发布日期：2024年12月31日