财政部上海监管局：念好“三字诀”学出新成效  着力提高党组理论学习中心组学习质量
　　上海监管局党组理论学习中心组（以下简称中心组）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面加强领导班子思想政治建设，深化学思践悟，发挥政治风向标的作用，彰显政治机关的本色。

　　一、立足“学”字强理论，走好第一方阵 

　　一是把握政治学习根本。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的首要任务，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，主动用以武装头脑、指导实践、推动工作，进一步坚定信仰信念信心，筑牢政治忠诚的思想根基。结合计划和工作实际，及时跟进学，做到“第一时间”“第一议题”，深入开展学习贯彻精准把握党中央确定的大政方针和重大决策部署，在学懂弄通、笃信笃行上作示范、当标杆。坚持以政领财，胸怀“国之大者”，坚决贯彻落实党中央以及财政部、上海市委、市政府的各项决策部署。严守政治纪律和规矩，认真学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪党规。 

　　二是突出示范引领作用。局党组书记切实履行中心组学习第一责任人的责任，依规管理、强化监督、从严治学，带头讲党课、作发言，撰写《把眼前事做完做成做好》《在推进文化自信自强中我们应当有所贡献》《政治能力、思维能力、实践能力思考和体会》等理论文章，带动形成良好的学风。中心组成员结合分管领域交流学习体会，纪检组长带头学习中央纪委、驻部纪检监察组部署要求。举办读书班，中心组成员逐个领读原著学原文，带动形成“三级读书班”机制。 

　　三是科学抓实学习管理。落实《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，深入理解和准确把握中心组学习的重要性，把严的标准、严的措施、严的作风贯穿全过程。加强学的机制，坚持年初有计划、季度有研讨、年终有总结，会前有议程、会中有发言、会后有纪要，促进中心组学习制度化规范化。提升学的频次，坚持经常学，每个月动态梳理学习内容，保持“每月至少学1次+每季度至少研讨1次”频率。突出学的重点，结合财政监管实际，聚焦“三学两强”，学理论、学财政、学经济、强监管、强作为。掀起学的热潮，充分发挥中心组学习“风向标”和“排头兵”作用，扩大中心组学习范围，吸纳党支部书记、青年干部参加。拓展学的载体，与金融司开展主题联学，与街道开展共建联学，共享学习资源，利用陈云纪念馆、中国财税博物馆等红色文化基地开展现场党性教育，用好“学习强国”“共产党员”“财政干教”等网络平台。 

　　二、聚焦“深”字抓贯通，学思践悟不停步 

　　一是聚焦主要内容，强化务虚思考。中心组将务虚作为提升政治能力和理论指导实践能力的法宝，示范以务虚促务实，建起学与用之间贯通的桥梁，引导广泛形成理论指导实践的思维习惯。如，通过中心组组织开展“学习贯彻党的二十大精神 党业融合推进攻坚克难”经验交流活动，机关党委和各处室对标对表党的二十大精神，总结分享党建引领、推动工作的方法经验，互相启发不足，互鉴方法勇气。 

　　二是聚焦主要形式，做实集体研讨。中心组通过重点发言、主辅发言等形式全年安排开展交流研讨。如，第一时间组织传达学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，局党组书记作重点发言，提出六方面重点落实举措及工作思路，紧扣上海“五个中心”建设，持续关注科技创新、深化改革等。聚焦“警示教育学习”主题，中心组深刻讨论，成员逐个发言，带头汇报“三个必须”执行情况，并将要求延伸至全局党员干部，进一步加强对干部用权行为的监督。 

　　三是聚焦重要环节，加强调查研究。一方面，中心组原原本本学《习近平关于调查研究论述摘编》，以“跟着习近平总书记学调查研究”为主题开展集体学习，局党组书记带头撰写理论文章，贯通主题教育要求，学作风、学方法、学思维、学本领，总结形成“调研次数多、往矛盾里钻、提前做准备、立体式分析”4点具体体会，并运用于实践。另一方面，精准科学选“题”，深入基层破“题”，深挖根源，找准症结。中心组成员挂帅调研“两旧一村”、科研基础研究、临港新片区、废旧动力电池回收等主题，形成多篇高质量调研报告，并就调研成果进行专题交流，推动学习不断深入。 

　　三、紧扣“实”字担使命，知行合一提质效 

　　一是注重将理论成效转化为思想境界的提升。局党组弘扬理论联系实际的马克思主义学风，研判干部思想实际，加强基础性、前沿性研究思考，连续针对性地开展特色思想政治工作，形成“感恩教育（2021）—动力教育（2022）—求效教育（2023）”三部曲，虚功实做，润物无声，以特色思政课文化涵养激发干部队伍的生产力、竞争力、凝聚力。在中心组的示范下，各支部积极研讨，有效引导党员干部真学、真懂、真信、真用，结合自身、职责、工作去思考求效的着力点和落脚点，实现思想境界上的提升。 

　　二是注重将理论成效转化为能力本领的提升。中心组把加强学习、增强本领摆在突出位置，搭建“自我上课”平台，创新“人人发言”方式，引导全局党员干部往深里学、往实里干，锻炼党员干部的“思、写、讲、听、悟”能力，提升思维能力的深度广度及专业技能的熟练程度。推行党业融合项目制，以项目制为载体将理论指导、党建任务与监管重点精准对接，发挥党建“车头”带“车厢”作用。 

　　三是注重把理论成效转化为监管工作的成效。把学习理论同研究解决财政监管领域的现实问题结合起来，细化具化“国之大者”，领航全局整体工作与专项重点。进一步加强财会监督，持续开展年报分析，“一站式”“短平快”开展现场监管，实现财会监督总量和亩产量的双提升，开展国内国际所比较调研，推动事务所执业质量的提升。督促地方财政平稳运行，巩固“纵横贯通”监控机制，开展“立体画像”。抓实中央财政资金监管，做好部门预决算审核，推进“三年一轮”绩效自评复核。

来源：财政部上海监管局 发布日期：2024年05月29日