财政部湖南监管局：“四聚焦四强化” 高质量开展 2024年“一上”部门预算编制审核工作 

　　对属地中央单位开展预算编制审核，是财政部各地监管局部门预算闭环监管的核心环节，也是提高部门预算编制科学性、准确性、合理性的重要抓手。湖南监管局认真贯彻落实财政部工作部署，遵循“规范统一、全面完整、及时有效、客观公正”的原则，突出“四个聚焦”，做到“四个强化”，高质量开展中央在湘预算单位2024年部门预算编制审核工作。 

　　一、聚焦事前筹备，强化组织领导 

　　一是提高政治站位。深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央、国务院重大决策部署，加强财政资源统筹，优化财政支出结构，做好重点分类保障。严格落实过紧日子要求，把“勤俭办一切事业”作为预算编制审核的根本原则，切实肩负起预算编制审核的主体责任，提高工作的积极性、主动性和自觉性。二是完善责任分工。将部门预算审核作为全年重点工作任务，在深入学习财政部2024年中央预算单位部门预算编制工作要求的基础上，研究制定部门预算编制审核工作方案，形成重点工作任务清单、责任清单，逐项明确责任人员、完成时限、完成标准，确保预算编制审核工作横向到边、纵向到底、无一遗漏。三是加强人员保障。组织部门预算审核相关处室抽调业务骨干，组建工作专班，充实工作力量。协调税务、统计等涉及预算级次和人员数量较多、问题情况复杂的预算单位派出人员协助开展审核工作。在部门预算审核期间，充分发挥党员干部先锋模范作用，推进审核工作有序高效开展。 

　　二、聚焦审核重点，强化审核把关 

　　一是抓学习培训。加强与财政部预算司、社保司和资产管理司等相关司局的沟通联系，明确审核要求、把握审核要点、统一审核口径。在此基础上，组织全体审核人员认真学习财政部中央预算单位部门预算审核指南和湖南监管局属地中央预算单位预算编制审核操作指南，全面掌握部门预算编制审核相关政策规定，精准把握审核要点。二是抓基础关键。聚焦基础信息、医疗和工伤保险单位缴费需求、新申报养老保险单位缴费需求、新增资产配置需求和项目支出五大模块审核，相应制定人员信息、医疗和工伤保险、养老保险、新增资产和项目支出等审核模板，注意把握基础性、关键性预算数据的完整性、准确性、真实性，强化数据逻辑勾连分析。三是抓重点单位。突出审核重点，加强对机构复杂、工作基础较为薄弱等预算单位的预算编制工作指导，从属地中央二级预算单位下沉至三级及以下预算单位。强化政策宣传和过程指导，分析研究解决实际问题，促使基层预算单位部门预算管理更加标准科学、规范透明、约束有力。 

　　三、聚焦沟通服务，强化工作配合 

　　一是共同研究问题。进一步发挥驻地优势，坚持监管与服务并重、寓服务于监管之中，针对中央预算管理一体化系统实施带来的部门预算编制审核工作新变化、新要求，协同预算单位扎实开展问题研究，精准掌握申报材料、审核重点等内容新调整、新变化，研究解决审核过程中遇到的新情况、新问题。二是共同推进工作。加强与中央在湘预算单位沟通联系，针对预算编制工作进行业务探讨和答疑解惑，切实帮助预算单位做到应编尽编，有效提高部门预算编制的精准性和完整性。同时，充分考虑各部门的个性化特点，因地制宜、精准施策，就系统问题、政策难点等，按“一对一”原则提出问题解决方案。三是共同促进整改。对部门预算编制审核过程中发现的错漏问题，建立及时反馈整改机制，与属地中央预算单位共同分析原因、提出解决措施，并敦促相关属地中央预算单位补充完善相关资料，及时报告上级预算部门批复调整。如实向财政部反映审核中发现的相关问题，督促预算单位不断提高预算管理规范化、科学化水平。 

　　四、聚焦成果运用，强化改进提升 

　　一是注重吸收往年经验。借鉴往年部门预算编制审核工作经验，深入查摆往年审核工作中发现的问题和监管薄弱环节，总结提炼系统性、苗头性、倾向性问题，为面上指导和个性指导提供精准定位。同时，注重提炼预算审核工作亮点，归纳总结审核技巧，形成可推广、可复制的经验。二是注重运用监管成果。将部门预算审核与决算审核、授权支付监控、日常监管等工作结合，将事中事后监管结果作为预算编制审核的重要参考，判断预算编制是否科学合理。针对事中事后监管时发现的问题，督促预算单位在全系统开展自查自纠、整改落实，切实加强预算管理，提升编报质量。三是注重抓好问题整改。针对属地中央预算单位在部门预算编制时暴露出来的问题和漏洞，提出风险防控整改建议，将严格部门预算编制审核与督促预算单位问题整改相结合，引导中央在湘预算单位做好问题整改“后半篇文章”，并推动建立完善相关政策制度，不断提升部门预算管理水平。 
来源：财政部湖南监管局